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新運維駕〔2019〕15号
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以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為引領 着力提升機動車駕培、維修、檢測和從業資格管理服務水平有關事宜的通知

 

局屬各單位:

按照自治區道路運輸管理局黨委關于“不忘初心、牢記使命”主題教育活動實施方案的要求,着力解決目前在機動車駕培、維修、檢測和從業資格管理方面存在的突出問題,切實增強駕培、維修、檢測行業經營者及道路運輸從業人員的獲得感、幸福感,通過深入基層、行業了解突出問題、征求意見建議,經過問題梳理和意見研究,現就有關事宜通知如下:

 一、強化機動車維修、檢測、駕駛培訓行業亂象治理

  (一)開放駕駛培訓監管平台,杜絕行業培訓信息壟斷

    經自治區道路運輸管理局黨委2019年7月3日會議研究決定,2019年8月底前由中國交通通信信息中心開發的駕駛培訓監管軟件和提供的雲平台服務進行駕駛培訓監管服務工作,替代目前新疆駕駛培訓監管服務平台。各駕培機構可自主選擇符合交通部《機動車駕駛員計時培訓系統【平台】技術規範(2016)》要求的駕駛培訓計時應用平台無障礙接入,通過市場競争方式有效降低學員的培訓信息化服務費用。

  (二)嚴格駕培機構資質條件準入要求

    1.各縣級運管機構嚴格按照《機動車駕駛員培訓管理規定》和《機動車駕駛員培訓機構資格條件》要求對現有駕培機構資質條件進行複核,取締非法設立第二塊訓練場地(設區的市市區内、縣城内)。

    2.新申請的駕培機構在提交申請資料時,其提交的教練場地資料中須有教練場地的《規劃許可證》或《臨時規劃許可證》。

    3.在處理複核和查驗新申請駕培機構資質條件(教練場地、教練員、教學車輛、設施設備條件)時,當地運管機構應組織查驗對象以外的駕培機構(三家左右,具體按實際确定)參與複核或查驗,簽注意見供運管機構決策參考。

    4.對複核中發現資質條件達不到要求的駕培機構,要求其立即整改,整改期限不得超過半年,整改到期仍達不到條件的,撤銷其行政許可。

  (三)嚴把教練員隊伍資質關

各縣級運管機構組織當地駕培機構代表共同對轄區駕培機構教練人員資質條件進行複核,對發現駕培機構的教練員不符合條件參與培訓工作的(超齡和取得駕駛證未滿一年從事進行教學),要求駕培機構立即對此類人員進行清退整改,并予以通報。

  (四)治理整頓機動車維修業戶未經備案違規經營

1.各縣級運管機構加強對轄區内機動車維修業戶監管巡查力度,對發現違規經營現象依法依規嚴肅處理。

    2.各縣級運管機構組織轄區内機動車維修經營業戶參與行業自律管理,積極取證舉報違規經營情況,運管機構對舉報情況進行針對性查處并将結果向舉報者反饋。

各縣級運管機構積極協調社區、公安、工商、城管等職能部門聯合整治,打擊未經備案經營等違規經營行為。

二、提升行業服務能力,滿足行業經營者合理需求

  (一)加強兵地協調,提供便利服務

    對兵地管轄修理業戶因地域、職能劃分原因造成辦理業務不方便的情況,各縣級運管機構按照就近、便利的原則積極協調兵團道路運輸管理部門,以相互委托管理的方式開展行業管理工作,方便機動車維修經營者辦理各項業務,增強幸福感和獲得感。

  (二)優化管理,方便經營者

為方便機動車維修、駕培、檢測企業,各縣級運管機構按照相關管理規定要求開展行業管理工作,無明确要求建立和上報紙質台賬、資料的可用電子台賬、資料替代。

  (三)提高效能、優質服務

各級運管機構嚴格按照業務辦理流程和時限開展工作,合理制定績效考核制度,提高辦事效能,同時嚴格單位考勤制度,在辦公時間内必須提供業務服務,為經營者提供優質滿意服務。

  (四)改進制度,保障道路運輸從業人員權益

    1.為方便考取旅客運輸從業資格證駕駛人員,取消旅客運輸從業資格考試申請表需客運企業蓋章的要求,對符合《道路運輸從業人員管理規定》申報條件的駕駛人員可直接申請參加考試。

2.道路運輸從業人員确因教育培訓原因,導緻其從業資格證件被凍結或吊銷的,當事人或委托代理人憑相關單位(組織)證明,由發證機關備案,無需參加從業資格考試和繼續教育培訓,對其予以恢複或重新核發從業資格證件。

  (五)創新制度、合理施策

1.由于現行《機動車維修業開業條件》中三類機動車維修開業條件中維修設備的要求與目前維修行業發展不相适應,運管機構進行事中事後監管時對其維修設備條件不做硬性要求,三類維修企業可按照自身維修業務需要,自行選擇購置維修設備。

2.為解決駕培計時終端和駕培應用平台因技術原因不匹配,相互推诿導緻學時數據不能及時上傳及數據丢失的問題,允許駕培機構使用同一廠商生産的計時終端和計時應用平台。

3.為降低駕駛培訓經營者經營成本,提升經營者獲得感和幸福感,取消駕駛培訓機構的教練車輛綜合性能檢測。

 

                                    

                                   2019年7月26日

 

                                   

                                                                    

  抄送:本局有關領導,相關處室,存檔。                           

  新疆道路運輸管理局辦公室                  2019726日印發  

新運維駕〔2019〕15号.doc

發布時期: 2019-07-31 16:39:39